Alors que le monde avait les yeux rivés sur les discours à la tribune de l'ONU, c'est dans les coulisses du siège new-yorkais que le Président congolais Félix Tshisekedi a mené l'essentiel de son offensive diplomatique. Retour sur douze rencontres stratégiques qui dessinent les contours de la nouvelle politique étrangère de la RDC.
Agenda diplomatique du Président Tshisekedi à l'AGNU80
12
Rencontres bilatérales
5
Jours de mission intensive
3
Continents représentés
1
Conférence annoncée (Paris)
Source : Mission diplomatique RDC à l'ONU, septembre 2024
Dimanche 21 septembre : Rencontre fondatrice avec le conseiller de la Maison Blanche
Dès son arrivée à New York, le Président Tshisekedi a entamé sa mission diplomatique par une rencontre stratégique de haut niveau. Ce dimanche 21 septembre, le Chef de l'État a reçu M. Massad Boulos, Conseiller Principal pour l'Afrique du président américain Donald Trump.
Monsieur Boulos est venu échanger avec le Chef de l'État sur le suivi de l'Accord de paix signé à Washington le 27 juin de cette année. Pendant plus d'une heure, les deux personnalités ont discuté du partenariat stratégique entre la RDC et les USA et réaffirmé la volonté des deux parties de pouvoir le finaliser dans un proche avenir.
« Les États-Unis d'Amérique réaffirment leur engagement aux côtés de la RDC en vue de retrouver une paix définitive »
Monsieur Massad Boulos a également réaffirmé l'engagement des États-Unis d'Amérique aux côtés de la RDC en vue de retrouver une paix définitive face à la situation que connaît l'Est de RDC depuis plusieurs années. Cette première activité du Chef de l'État à New-York dénote de l'importance qu'il accorde à ce sujet d'actualité.
Ce partenariat stratégique, une fois finalisé, devrait attirer le maximum d'investisseurs américains en RDC, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives économiques pour le pays.
Lundi 22 septembre : Une offensive médiatique stratégique
Le lendemain, le Président Tshisekedi a engagé une offensive médiatique de grande envergure. Lors d'un déjeuner de travail organisé en marge de l'AGNU80, le chef de l'État congolais a répondu pendant près de deux heures aux questions des médias américains et internationaux les plus influents.
Le processus de paix de Doha, l'accord signé avec le Rwanda le 27 juin dernier, et la dégradation de la situation sur le terrain ont particulièrement intéressé les journalistes. Le président Tshisekedi a fermement pointé la responsabilité du Rwanda et de l'AFC/M23 dans le torpillage du processus de paix, tout en réaffirmant sa confiance dans la médiation américaine.
« Il est temps que la communauté internationale reconnaisse ce génocide planifié corroboré par plusieurs rapports d'experts y compris ceux des Nations-Unies »
Interrogé sur les récents développements à la chambre basse du parlement congolais, le chef de l'État a clarifié sa position : « Il s'agit d'une cuisine interne à la chambre basse », tout en maintenant sa considération pour Vital Kamerhe comme partenaire politique.
Lundi 22 septembre : Entretien stratégique avec le Secrétaire général de l'ONU
Le lundi 22 septembre au siège des Nations-Unies à New-York, le Président Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo a été reçu par le Secrétaire général Antonio Guterres. Leur entretien a principalement porté sur le processus de paix en RDC et toutes les initiatives visant à mettre définitivement un terme à cette crise.
« Les Nations-Unies accompagnent et soutiennent les efforts de paix en République Démocratique du Congo »
M. Antonio Guterres a salué les avancées diplomatiques en cours et rassuré de l'accompagnement des Nations-Unies dans les efforts de stabilisation du pays. Cette rencontre de haut niveau a confirmé l'engagement des Nations-Unies aux côtés de la RDC dans la recherche d'une solution durable à la crise sécuritaire.
Lundi 22 septembre (soir) : Le soutien du Congrès américain
En soirée, le Président Tshisekedi a poursuivi sa diplomatie parlementaire en recevant une délégation de membres influents du Congrès américain. Pendant plus de deux heures, dans une ambiance conviviale et décontractée, le chef de l'État a exposé les contours du partenariat stratégique entre la RDC et les États-Unis.
Répartition des rencontres par thématique
Diversification des partenariats stratégiques
« Plus tôt qu'un deal, j'aimerais parler du partenariat stratégique entre la RDC et les USA », a d'emblée précisé le président Tshisekedi, saluant l'implication de l'administration Trump dans le processus. Le chef de l'État a également appelé au respect de la résolution 2773 des Nations-Unies et a une nouvelle fois sensibilisé ses interlocuteurs sur ce qu'il a qualifié de « génocide oublié » en RDC.
Parmi les membres du Congrès présents figuraient des personnalités clés des relations internationales américaines :
- • Jonathan Jackson, membre de la commission des affaires étrangères
- • Ilhan Omar, présidente du groupe de travail sur la politique africaine
- • Grégory Meeks, membre de haut rang à la commission des affaires étrangères
- • Sheila Cherillus-McCornick, membre de la commission des affaires étrangères
- • Yvette Clarke, présidente du caucus noir du Congrès américain
Mercredi 24 septembre : Un tête-à-tête franco-congolais décisif
Le mercredi 24 septembre, dans le bureau temporaire aménagé au siège des Nations Unies, le Président Félix Tshisekedi et son homologue français Emmanuel Macron se sont isolés près d'une heure. Loin des caméras et des protocoles, les deux chefs d'État ont abordé sans détour la situation sécuritaire dans l'Est de la RDC.
Le président français a dévoilé son initiative d'organiser à Paris, au mois d'octobre, une conférence internationale sur la situation humanitaire dans la région des Grands Lacs. Une annonce majeure saluée par le président congolais, qui a exprimé sa reconnaissance pour le plaidoyer français en faveur du respect de la souveraineté congolaise.
« Bandal, c'est Paris », a lancé Emmanuel Macron devant les caméras à l'issue de l'entretien, témoignant d'une atmosphère détendue entre les deux dirigeants.
La relation belgo-congolaise à l'heure du réalignement
Le traditionnel déjeuner avec la "Mission Belge" a offert au Président Tshisekedi l'occasion d'une réunion bilatérale avec le nouveau Premier ministre Bart De Wever. Les deux hommes ont passé en revue les relations historiques entre leurs États, à un moment charnière où la Belgique redéfinit sa politique africaine.
Jeudi 25 septembre : Une journée diplomatique marathon
La journée du jeudi 25 septembre a été particulièrement chargée avec pas moins de six rencontres bilatérales :
Droits de l'homme et enjeux sécuritaires
La rencontre avec Volker Türk, Haut-Commissaire aux droits de l'homme, a permis d'aborder frontalement la situation à l'Est du pays. "On est en train de faire tout pour mettre en œuvre la commission d'enquête", a assuré M. Türk, tout en évoquant les défis financiers auxquels fait face l'ONU.
Le football comme vecteur de développement
Dans un entretien moins conventionnel mais tout aussi stratégique, le Président Tshisekedi a reçu Gianni Infantino, président de la FIFA. "Je suis honoré de rencontrer le président Tshisekedi, un passionné du football", a déclaré M. Infantino.
Les discussions ont porté sur les projets que la FIFA envisage pour la RDC, notamment la construction d'infrastructures sportives. Préoccupé par la situation à la FECOFA, M. Infantino a exprimé le souhait de voir organiser rapidement des élections pour redynamiser le football congolais.
Tableau récapitulatif des rencontres bilatérales
| Date | Interlocuteur | Fonction | Sujets principaux | Résultats |
|---|---|---|---|---|
| 21 sept. | Massad Boulos | Conseiller Principal Afrique de Trump | Accord de paix, partenariat RDC-USA | Engagement américain renforcé |
| 22 sept. (matin) | Médias américains | Fox News, CNN, NY Times | Processus de paix, génocide congolais | Sensibilisation internationale |
| 22 sept. (midi) | Antonio Guterres | Secrétaire général de l'ONU | Processus de paix, accompagnement international | Soutien renforcé de l'ONU |
| 22 sept. (soir) | Membres du Congrès US | Parlementaires influents | Partenariat RDC-USA, résolution 2773 | Soutien parlementaire acquis |
| 24 sept. | Emmanuel Macron | Président français | Sécurité à l'Est, processus de paix | Conférence internationale annoncée (Paris) |
| 24 sept. | Bart De Wever | Premier ministre belge | Relations bilatérales, coopération | Renforcement des liens historiques |
| 25 sept. | Volker Türk | Haut-Commissaire aux droits de l'homme | Situation sécuritaire, droits humains | Engagement sur une commission d'enquête |
| 25 sept. | Aleksandar Vučić | Président serbe | Coopération économique, agriculture | Volonté d'approfondir la coopération |
| 25 sept. | Mirjana Spoljaric Egger | Présidente du CICR | Action humanitaire, DIH | Réaffirmation de la collaboration |
| 25 sept. | Mme McCain | Directrice du PAM | Aide alimentaire, situation humanitaire | Examen des défis logistiques |
| 25 sept. | Gianni Infantino | Président de la FIFA | Développement du football, infrastructures | Engagement sur des projets sportifs |
| 26 sept. | Délégation communauté juive US | Représentants influents | Rapprochement RDC-USA-Israël | Engagement de coopération future |
Décryptage des enjeux diplomatiques RDC-USA
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Télécharger le rapport completVers une diplomatie congolaise multidimensionnelle
L'analyse de ces douze rencontres révèle une diplomatie congolaise résolument tournée vers la diversification des partenariats. Alors que les relations traditionnelles avec la France et la Belgique sont consolidées, de nouveaux axes se dessinent avec les États-Unis (à travers les médias et le Congrès), la Serbie, la communauté juive américaine, et même le monde du sport international via la FIFA.
Cette approche multidirectionnelle permet à la RDC de maximiser son influence sur la scène internationale tout en sécurisant des soutiens variés pour faire face aux défis sécuritaires, humanitaires et de développement qui la concernent.
- • Offensive médiatique stratégique pour sensibiliser l'opinion internationale
- • Diplomatie parlementaire pour sécuriser des soutiens au Congrès américain
- • Consolidation des partenariats historiques avec la France et la Belgique
- • Utilisation du sport comme soft power avec le partenariat FIFA
- • Prise en compte des enjeux humanitaires avec les organisations internationales
- • Diversification des soutiens dans les arènes politiques américaines
Alors que le président Tshisekedi quitte New York, c'est une diplomatie congolaise renouvelée et ambitieuse qui s'impose sur la scène internationale, capable de naviguer entre les enjeux sécuritaires immédiats et la construction de partenariats stratégiques pour l'avenir.